Circolare 28

Aggiornamento disposizioni Legge 104/92

Novità normative in vigore dal 1° gennaio 2026

Al Personale Docente
Al Personale ATA
Al DSGA

Oggetto: Aggiornamento disposizioni Legge 104/92 – Novità normative in vigore dal 1° gennaio 2026

Si comunica che a seguito dell’entrata in vigore del D. Lgs. 62/2024 e delle disposizioni collegate alla Legge 106/2025, a partire dal 1° gennaio 2026, sono introdotte rilevanti modifiche riguardanti la gestione dei permessi e dei congedi per l’assistenza a persone con disabilità grave e per i lavoratori affetti da patologie croniche.
Premesso che i nuovi permessi di lavoro per visite, esami strumentali e cure mediche, che entrano in vigore a partire dal 1° gennaio 2026. sono disciplinati dall’art. 2 della Legge 106/2025, in sintesi si esplicita quanto segue:
1. I beneficiari sono dipendenti di datori di lavoro pubblici o privati, con:
a. malattie oncologiche in fase attiva o in follow-up precoce;
b. malattie invalidanti o croniche, anche rare, che comportino una percentuale di invalidità pari o superiore al 74%;
c. figlio minorenne con malattie oncologiche, in fase attiva o in follow-up precoce, o malattie invalidanti o croniche, anche rare, che comportino un grado di invalidità pari o superiore al 74%.
2. Introduzione delle 10 ore extra per visite e terapie
Oltre ai consueti 3 giorni di permesso mensile, è introdotto un pacchetto di 10 ore annue aggiuntive di permessi retribuiti. Tale beneficio è strettamente limitato a:
a. lavoratori con invalidità pari o superiore al 74%;
b. lavoratori con patologie oncologiche;
c. genitori di figli minorenni con disabilità grave o patologie oncologiche.
Si precisa che queste ore sono destinate esclusivamente all’effettuazione di:
• visite mediche;
• esami strumentali;
• analisi chimico-cliniche e microbiologiche;
• cure mediche frequenti solo se in possesso di prescrizione del medico di medicina generale o di un medico specialista operante in una struttura sanitaria pubblica o privata accreditata.
3. Priorità nell’accesso al Lavoro Agile (Smart Working). Il personale docente e ATA (laddove le mansioni lo consentano) che assiste un familiare con disabilità grave, o che sia esso stesso affetto da patologie cronico-degenerative, gode della precedenza assoluta nelle graduatorie interne per l’assegnazione dello Smart Working, come previsto dalle nuove direttive sulla conciliazione vita -lavoro.
4. Congedo Straordinario Biennale.
Resta confermata la possibilità di fruire del congedo straordinario di 24 mesi.
Si precisa che, per i nuovi inserimenti dal 2026, la procedura di richiesta è integrata nel sistema di valutazione multidimensionale (Progetto di Vita), che richiederà una documentazione più dettagliata circa le effettive necessità assistenziali per garantire l’adeguatezza del supporto.
5. Sistema di Tracciabilità e Controlli INPS
a. L’INPS ha attivato il nuovo sistema digitale di monitoraggio dei flussi dei permessi;
b. la scuola è tenuta a comunicare tempestivamente l’utilizzo dei permessi tramite il portale telematico.
Si precisa che l’ente previdenziale potrà disporre accertamenti medici a campione per verificare la persistenza dei requisiti di gravità.
6. Indennità e tutele previste
a. Le 10 ore aggiuntive di permesso prevedono il riconoscimento della copertura figurativa;
b. vengono considerate e gestite come assenze per gravi patologie richiedenti terapie salvavita;
c. pertanto, ai lavoratori viene corrisposta l’indennità economica vigente in materia di malattia;
d. nel settore pubblico, le amministrazioni competenti provvedono alla sostituzione del personale docente, educativo, amministrativo, tecnico e ausiliario delle istituzioni scolastiche e del personale per il quale è prevista la sostituzione obbligatoria nel rispetto della contrattazione collettiva nazionale.
7. Modalità di presentazione delle istanze
a. Qualora la segreteria digitale AXIOS non avesse ancora previsto la funzione, si prega di inviare richiesta in carta libera;
b. una volta presente, si invita a procedere con la solita procedura per la richiesta.
8. Rinvii
a. Per tutto quanto qui non riportato, si rinvia alla L. n. 106/2025:
https://www.normattiva.it/eli/id/2025/07/25/25G00114/CONSOLIDATED/

Prof.ssa Teresa De Vito
Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs 82/2005 s.m.i. e norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa

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